欧盟工业-清洁工业协议
2025年2月，欧盟委员会宣布了《清洁工业协议》（CID），这是欧盟的主要工业战略，也是其气候政策的重要组成部分，旨在动员公众和银行部门，使脱碳成为欧洲工业的增长动力。
欧盟委员会估计，要实现2030年的目标，每年总投资需求为1.24万亿欧元（1.45万亿美元），而撬动私人资本将是CID成功的关键。由于银行为欧洲经济提供了约70%的融资，因此银行的积极参与至关重要。
迄今为止，欧盟范围内存在27个国家的产业政策方案，这导致了跨境混乱——阻碍了创新，减缓了项目进度，并阻碍了私人资本的流入。通过制定一项覆盖欧盟的清洁产业政策，清洁发展委员会可以为项目开发商、企业、银行和金融机构创造确定性，从而加速清洁产业的发展。
未来两年，欧盟委员会将进一步制定一系列产业政策举措，以支持资本投资计划的实施，这使得这成为政策制定者、银行和产业界就相关政策在哪些方面发挥作用、在哪些方面存在不足以及如何使资本与净零目标保持一致进行对话的重要时机。
欧盟工业清洁政策
1.为中小企业提供创新支持：
银行可以通过为中小企业开发更简便、更具可扩展性的绿色贷款和可持续发展相关产品，并提供更有针对性的咨询服务，帮助它们设计可靠的转型计划，从而促进更广泛、更具包容性的市场参与。聚合项目融资平台和简化的自愿报告流程也有助于中小企业提高参与度。此外，风险债务在为创新型清洁技术公司规模化发展提供增长资本方面可以发挥重要作用。
2.创造安全的收入来源，帮助解决不太成熟技术的“绿色溢价”。
通过欧盟排放交易体系 (ETS) 和欧盟碳边境调整机制 (CBAM) 实现强劲且可预测的碳定价，对于碳投资创新中心 (CID) 的成功至关重要，同时，稳定的激励机制和一致的规则也有助于增强投资者对新技术的信心。碳差价合约 (CCfD) 可以保证长期固定的碳价格，从而提供收入确定性并促进市场需求，同时支持向更可持续的生产方式转型。长期企业购电协议 (PPA) 也是帮助缩小“绿色溢价”差距的重要工具——绿色溢价是指利用一些成熟技术进行可持续建设/制造的增量成本。
3.扩大担保和混合融资计划，帮助银行承担更多项目和技术风险。
氢能和绿色钢铁等首创项目可能存在技术和市场风险，这可能会限制银行在不损害审慎标准的情况下为这些项目融资的能力。通过扩大担保、反担保和混合融资工具，欧洲可以降低清洁产业的投资风险，并释放大量私人资本。例如，新成立的工业脱碳银行旨在通过结合赠款、担保和差价合约的方式，引导1000亿欧元（1170亿美元）的资金。
4.简化开发流程以降低融资成本。
简化报告、许可和采购流程，以实现更短、更可预测的项目工期，可以提高债务盈利能力并降低融资成本。《脱碳加速器法案》预计将于2025年第四季度作为《清洁能源发展法案》的补充政策发布，该法案将简化工业能源获取和工业脱碳的许可流程，从而通过缩短项目建设工期及其相关风险和成本来加速清洁技术的发展。
5.整合产业和能源政策。
协调能源市场改革和举措，例如《可负担能源行动计划》和《欧洲电网一揽子计划》、可再生能源技术建设和脱碳激励措施，可以帮助降低能源成本并大规模释放投资。
6.长期关注气候问题。
欧洲工业发展委员会明确指出，气候雄心是欧洲工业复兴和战略自主的基石。保持政策决策的明确目标，制定清晰的净零路径，并避免突然的政策逆转，将增强信心，使银行能够支持客户在政治周期中保持雄心。
